就軍隊出席黨的二十大代表選舉工作答記者問

本報北京12月30日電 中央軍委最近印發(fā)《關(guān)于軍隊出席黨的二十大代表選舉工作的通知》（以下簡稱《通知》），對軍隊出席黨的二十大代表選舉工作作出部署。近日，中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)人就做好軍隊出席黨的二十大代表選舉工作的有關(guān)問題，接受了本報記者的采訪。

問：軍隊出席黨的二十大代表選舉工作即將展開，請談?wù)勛龊眠@項工作的重要意義？

答：黨的二十大，是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。做好代表選舉工作，是確保黨的二十大順利召開、圓滿完成大會各項任務(wù)的重要基礎(chǔ)，是堅持全面從嚴(yán)治黨、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的生動實踐，是凝聚全黨力量、牢記初心使命、走好新的趕考之路的有力動員，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。做好軍隊出席黨的二十大代表選舉工作，是黨的二十大代表選舉工作的重要組成部分，關(guān)系到黨和國家工作大局，對于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作、進(jìn)一步凝聚強軍興軍磅礴力量，具有重大意義。各級要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席指示精神上來，切實增強做好黨的二十大代表選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，高質(zhì)量完成代表選舉工作任務(wù)。

問：根據(jù)黨中央精神，中央軍委對做好軍隊出席黨的二十大代表選舉工作的主要要求有哪些？

答：黨的二十大代表選舉，黨中央對代表條件、結(jié)構(gòu)比例、程序步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)都作出了具體明確。中央軍委要求軍隊各選舉單位要嚴(yán)格落實黨中央部署要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以黨章為根本遵循，堅持黨的性質(zhì)宗旨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保選出符合黨中央、中央軍委要求，廣大黨員擁護的黨的二十大代表。強調(diào)要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表選舉工作全過程，推薦提名、組織考察、確定人選、會議選舉等各個環(huán)節(jié)，都要切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強調(diào)要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持走群眾路線，廣泛聽取基層黨組織、黨代會代表、黨員和群眾的意見。強調(diào)要嚴(yán)把人選政治關(guān)廉潔關(guān)身份關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真落實“四必”要求，把牢人選廉潔底線，準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份。強調(diào)要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)先進(jìn)性和廣泛代表性，保持作戰(zhàn)部隊營以下分隊黨員代表比例，注重推薦英雄模范人物作為代表人選。強調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強對代表選舉工作的全程監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)違法問題實行“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，確保風(fēng)清氣正。強調(diào)要做好代表選舉的宣傳工作，營造良好輿論環(huán)境。

問：中央軍委強調(diào)軍隊選舉出席黨的二十大代表要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，請談?wù)勥@方面有什么明確要求？

答：黨中央要求，黨的二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，并從思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績、履職等六個方面明確了代表應(yīng)具備的條件。中央軍委《通知》強調(diào)，各單位在選舉軍隊出席黨的二十大代表時，一定要按照黨中央明確的要求，認(rèn)真考察把關(guān)，確保選出的代表符合條件。強調(diào)軍隊代表尤其要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，必須深入貫徹習(xí)近平強軍思想，堅決貫徹執(zhí)行黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度，堅決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮，絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，在實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

問：黨中央要求，黨的二十大代表同時還要突出黨員代表性，請問軍隊出席黨的二十大代表的結(jié)構(gòu)如何體現(xiàn)這一要求？

答：根據(jù)黨中央關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)廣泛代表性的要求，中央軍委《通知》對代表構(gòu)成提出了明確要求。規(guī)定軍隊代表中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例不超過80%，基層和工作一線黨員所占比例不少于20%，55歲以下的黨員所占比例不少于50%，應(yīng)有一定數(shù)量的女黨員、少數(shù)民族黨員、文職人員黨員和專業(yè)技術(shù)人員黨員。適應(yīng)軍事政策制度改革后軍隊人員類型新變化，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層和工作一線黨員范圍作出界定。明確了作戰(zhàn)部隊營以下分隊黨員和軍（警）士黨員代表名額。

同時，要求各單位積極推薦英雄模范人物作為代表人選。注意推薦在實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出，聚力備戰(zhàn)打仗、執(zhí)行重大任務(wù)成績顯著的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；注意推薦在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的基層和工作一線先進(jìn)典型；注意推薦在慶祝新中國成立70周年、建黨100周年等表彰活動中被表彰或授予榮譽稱號的先進(jìn)模范黨員，進(jìn)一步擴大推薦視野，做到好中選優(yōu)。

問：黨中央對黨的二十大代表的產(chǎn)生程序作了明確，請談?wù)勡婈牫鱿h的二十大代表產(chǎn)生的具體程序有哪些？

答：軍隊出席黨的二十大代表的產(chǎn)生，總體上是按照黨中央規(guī)定的程序進(jìn)行。中央軍委《通知》結(jié)合軍隊實際，明確了代表產(chǎn)生程序的五個主要環(huán)節(jié)，具體為：

一是推薦提名。推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。基層黨委根據(jù)多數(shù)基層黨組織和黨員的意見，集體研究遴選上報推薦人選。團級以上黨委逐級召開常委會會議（不設(shè)常委會的召開黨委會，下同），根據(jù)多數(shù)黨組織的意見對推薦人選進(jìn)行研究遴選，召開黨的委員會全體會議討論決定上報的推薦人選。選舉單位召開黨委常委會會議，確定代表候選人初步人選考察對象名單。

二是組織考察。選舉單位對代表候選人初步人選考察對象進(jìn)行全面深入考察，充分聽取基層黨組織、黨代會代表、黨員和群眾的意見。實行差額考察和考察預(yù)告。嚴(yán)把人選政治關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)，著重了解人選政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，對黨絕對忠誠等方面的表現(xiàn)情況，防止把政治上的兩面人選進(jìn)來。嚴(yán)把人選廉潔關(guān)，對所有考察對象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)律檢查委員會（監(jiān)察委員會）和黨委政法委員會的意見，審核有關(guān)檔案材料，對其廉潔自律情況和違紀(jì)違法線索具體、具有可查性的信訪舉報等進(jìn)行查核、作出結(jié)論，考察對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要查核個人有關(guān)事項報告，防止“帶病提名”。嚴(yán)把人選身份關(guān)，準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份，避免身份失真失實。

三是確定代表候選人初步人選。選舉單位召開黨委常委會會議，根據(jù)考察結(jié)論、代表結(jié)構(gòu)要求、征求同級紀(jì)律檢查委員會（監(jiān)察委員會）和黨委政法委員會意見等情況，研究提出代表候選人初步人選，并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求黨組織、黨代會代表和黨員的意見。

四是確定代表候選人預(yù)備人選。選舉單位召開黨的委員會全體會議，投票確定代表候選人預(yù)備人選。代表候選人預(yù)備人選可以等額確定，也可以差額確定。

五是會議選舉。選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進(jìn)行選舉，可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以不經(jīng)過預(yù)選，直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。差額選舉的比例應(yīng)多于15%。

問：最后，請談?wù)勡婈牫鱿h的二十大代表選舉工作在組織領(lǐng)導(dǎo)方面有哪些具體要求？

答：中央軍委《通知》強調(diào)，各級黨委要把做好黨的二十大代表選舉工作作為一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要切實高度重視。各級黨組織特別是書記、副書記要真正負(fù)起政治責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，周密籌劃、精心組織。政治工作部門要加強工作指導(dǎo)，紀(jì)律檢查委員會（監(jiān)察委員會）、黨委政法委員會等部門要密切配合。要選派對黨絕對忠誠、公道正派、熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的同志，扎實做好各項具體工作。二要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律貫穿全程。加強對代表選舉工作的全程監(jiān)督，堅決杜絕拉票賄選、說情打招呼、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假等不正之風(fēng)。三要加強宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行組織發(fā)動，激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與代表人選的推薦提名，堅決貫徹黨的主張，正確行使民主權(quán)利。教育引導(dǎo)黨員干部正確對待推薦提名和選舉結(jié)果，有針對性地做好被推薦提名而沒有當(dāng)選同志的思想工作。按照黨中央統(tǒng)一部署和中央軍委安排開展代表選舉工作宣傳，注重宣傳黨的二十大代表的先進(jìn)性和廣泛的代表性，宣傳基層代表的先進(jìn)模范事跡，宣傳代表產(chǎn)生過程中發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線的好經(jīng)驗好做法。

中央軍委《通知》指出，各級黨組織要結(jié)合代表選舉工作搞好對黨員的教育，使代表選舉產(chǎn)生過程，成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平強軍思想的過程，成為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線的過程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育的過程，成為黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程，進(jìn)一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，動員廣大黨員干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習(xí)近平強軍思想，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、開拓奮進(jìn)，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊不懈奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。